“十二五”期间国家食品药品监督管理局将进一步加强全系统队伍能力建设

2010年12月2日,国家食品药品监督管理局与中央党校联合举办食品药品监管系统2010年厅局级正职领导干部培训班。培训班将历时半个月,共有来自全国各省34名厅局级正职领导干部参加,培训内容围绕科学监管和提升领导干部综合能力的主题,包括行政能力与领导艺术、当代政治经济社会热点问题、食品药品监管实务、个人素质提升等。这是国家局首次与中央党校合作开展面向省及副省级市局领导班子成员的一次高层次培训,标志着国家局“十二五”期间新一轮大规模领导干部轮训工作正式启动。

邵明立局长在开班仪式上指出,食品药品监管系统自1998年组建以来,国家局党组始终把队伍建设作为监管工作的重要基础,坚持把选好人、用好人,教育好、管理好队伍作为常抓不懈的战略工程。特别是“十一五”期间,各级监管部门通过公开招聘、竞聘择优、考核激励、教育培训等多种机制和手段加强人才队伍建设,人才总量逐步扩大,从2005年的5.93万人发展到2009年的6.77万人,增长了14%;队伍结构逐步优化,全系统本科以上学历比例从2005年的44.8%提高到2009年的63.5%;队伍素质能力不断提升,国家局面向全系统举办各类培训248期,培训学员2.3万余人次,并且争取了中央补助地方资金6.3亿元,支持中西部地区开展食品药品监管人员培训。但面对当前健康产业的发展方式转变、科学发展以及监管体制改革不断深化的形势,我们必须清醒地认识到,监管人才队伍总体水平还不高,不适应监管工作发展的问题还十分突出,主要表现为人才队伍的专业化程度不高、国际化人才短缺。

邵明立强调,“十二五”时期,监管队伍建设应当重点抓好三项工作。一是完善食品药品监管人才队伍建设的制度和机制,包括积极研究制定监管机构人才配置指导意见和能力要求;研究建立监管人才素质能力模型,以及各类岗位任职要求和职责规范;探索建立人才队伍监管能力核心评价指标体系;创新人才激励机制等。二是强化食品药品监管人才队伍建设的基础保障,特别是法制保障和经费保障。要坚持以法制保障促进人才发展,推进食品药品监管人才工作的科学化、制度化、规范化。要优先保证对人才发展的经费投入,同时积极争取政府财政投入,确保监管人才投入增长幅度高于监管经费增长幅度。三是继续开展大规模的食品药品监管人才队伍培训。今后的5至10年内,继续开展大规模的食品药品监管人才队伍培训,包括实施基层监管人才队伍培训工程;实施国际化人才推进计划;强化药品、医疗器械急需紧缺专门人才队伍建设等。

邵明立指出,在国家全面实施人才强国战略的新时期,食品药品监管系统应紧紧抓住机遇,力争到2020年培养和造就一支规模适当、结构优化、布局合理、素质优良的食品药品监管人才队伍,为加快食品药品监管事业发展奠定人才基础。

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